[数码讨论]数字经济时代 职教核心能力培养的破局与重构 [复制链接]

当前，全球数字经济正以前所未有的速度重构生产方式与社会形态。在此背景下，职业教育作为技能人才培养的主阵地，如何通过系统性改革培养技术与素养兼具的高素质技术技能人才？这既是职业教育高质量发展的关键命题，更是数字经济行稳致远的战略支撑。

困境：从就业挑战到能力断层

  当前职业教育的挑战呈现多维叠加的特征。

  一是传统就业岗位结构性收缩。对工科类职教毕业生而言，由于自动化技术对常规性任务的替代效应持续强化，对口岗位缩减。相关调研显示，到2030年，中国约2.2亿劳动者可能因自动化技术面临职业转型，预计占劳动力总量的30%；文科类毕业生则面临生成式人工智能对文秘、财会和销售等通用型白领岗位的直接冲击。

  二是新增岗位的能力要求跃迁。数字经济虽然催生了自动化设备维修师等新职业，但数量有限且对能力结构提出更高要求：岗位任务从标准化操作转向复杂问题解决，从单一技能需求转向“数字技能+社会情感技能+专业能力”的复合能力组合。

  三是职教学生能力供给滞后。相关平台针对企业用户的调查显示，创新、协作、管理和沟通能力已成为用工方对高职毕业生的核心诉求。然而，当前职校生多为学业表现相对较弱的群体，普遍存在自信心不足、自主学习能力弱等问题。与此同时，职业院校长期存在“重技能训练、轻核心素养”倾向。北京师范大学2025年全国职业教育学生发展调查报告显示，中职学生情绪调节能力平均为3.61分（满分5分），高职学生数字技能客观测评得分约为3分，成长性思维为2.75分（满分均为5分）；有三成以上的高职毕业生表示，其复杂问题解决、创新思维、沟通合作和自主学习能力等核心能力水平低于工作岗位的要求。

破局：构建核心能力培养的协同生态

  核心能力包括岗位专用性技能之外的，劳动者还应具备的基础性认知能力和社会情感能力，如数字技能、沟通协作、终身学习和抗压能力等。核心能力不仅对职业教育学生的职场成功至关重要，而且对个人成长、福祉和健康等都有重要影响。

  数字经济时代，职业教育亟须从“技能本位”转向“能力本位”，为此，政府、学校和企业应多方协同联动，通过系统性改革，将核心能力培养嵌入技能人才培养全过程，构建起适应未来发展的职业教育新生态。

  目标重构，将核心能力纳入人才培养的顶层设计。推动职业教育目标从“单一技能供给”转向“复合型能力培育”，在课程标准、教学改革项目及质量监测中明确数字技能、终身学习等核心能力的培养要求。遵循核心能力发展的内在规律，应尽早培养，从中职入学初开展一体化设计，建立覆盖“基础认知—实践应用—迁移贯通”的能力进阶体系。同时，开发情境化测评工具（如数智素养专项测评、协作问题解决能力测评），通过技术手段精准监测能力发展水平，将评估结果作为质量监测的核心指标，倒逼院校改革实践。

  投入转型，从硬件扩张转向过程性质量提升。改变传统“重设备购置、轻软性投入”的资源分配模式，聚焦课程实践性、师生互动水平、实习实训质量等过程性要素——这些被实证研究证明对核心能力培养具有显著促进作用。要优化经费使用结构，将有限资源精准投向能直接提升学生能力产出的环节。

  课程革新，以真实场景驱动能力内生。培养职教学生的核心能力，需结合真实工作场景下的任务要求，关注职场情境下的人际交往、团队合作、问题解决、时间管理等关键核心能力，通过学校的必修课、选修课、跨学科课程及第二课堂等多样化形式落地，并将这些课程纳入人才培养方案，允许学分互认和课程替代。要创新传统教学方式，探索以学生为中心的授课形式，最大限度促进学生参与，在以体验活动为主的课堂中培养学生的核心能力。同时，推广项目式学习，让学生在解决真实工作问题的过程中提升沟通、协作与问题解决等核心能力。加强核心能力课程的教学培训，推动区域教研合作。

  师资赋能，激发教师能力培养的持续动力。教师是能力培养的关键主体，可通过制度创新激活其工作积极性。要改革教师评价制度，加大学生管理成效与教学实效的权重；提高班主任、辅导员待遇，强化人文关怀意识和责任意识教育，激发教师工作热情。要通过小额度、广覆盖的普惠性专项项目，如社会情感能力教学改革等，将核心能力理念落实到一线课堂。同时，可依托校企合作开展教师下企业实践、聘请企业人力部门培训、争取公益机构项目支持等活动，提升教师对产业需求的敏感度，更新认知。

  治理优化，营造支持能力发展的校园生态。要提升职业学校治理水平，通过职教国培等渠道加强领导力培训。通过制度创新，强化学生参与学校管理的主体性，提供支持性的管理环境，在学生的管理活动中嵌入团队合作、沟通协调等能力训练，将校园转化为能力发展的实践场域。同时要重点防范校园欺凌问题，积极改善师生关系和同伴关系，建设积极向上的校园文化。

  精准支持，关注特殊群体的能力兜底。对欠发达地区、家庭经济困难学生，要加大资源倾斜力度。要为欠发达地区教师提供核心能力专项培训，依托网络平台开放职业启蒙与规划线上资源，借助东西部实习实训合作等完善教育设施与实践机会，确保职业教育公平与质量的双重提升。

数字经济时代职业教育系统性改革：培养技术与素养兼具的高素质技能人才

当前，全球数字经济正以前所未有的速度重构生产方式与社会形态。在此背景下，职业教育作为技能人才培养的主阵地，其系统性改革关乎数字经济行稳致远的战略支撑。面对传统就业岗位结构性收缩、新增岗位能力要求跃迁及职教学生能力供给滞后的多重困境，职业教育亟需从“技能本位”转向“能力本位”，通过政府、学校、企业的多方协同，构建核心能力培养的协同生态。

一、当前职业教育面临的多维困境

1. 传统就业岗位结构性收缩
- 工科类岗位缩减：自动化技术对常规性任务的替代效应持续强化，工科类职教毕业生对口岗位显著减少。调研显示，到2030年，中国约2.2亿劳动者可能因自动化技术面临职业转型，占劳动力总量的30%。
- 文科类岗位冲击：生成式人工智能直接冲击文秘、财会和销售等通用型白领岗位，文科类毕业生就业面临严峻挑战。

2. 新增岗位的能力要求跃迁
数字经济催生的新职业（如自动化设备维修师）虽数量有限，但对能力结构提出更高要求：
- 任务性质转变：从标准化操作转向复杂问题解决。
- 能力组合升级：从单一技能需求转向“数字技能+社会情感技能+专业能力”的复合能力组合。

3. 职教学生能力供给滞后
- 核心能力短板：企业用工方对创新、协作、管理和沟通能力需求迫切，但职校生普遍缺乏。北京师范大学2025年调查显示：
  - 中职学生情绪调节能力平均3.61分（满分5分）。
  - 高职学生数字技能客观测评得分约3分。
  - 成长性思维评分2.75分。
- 教育倾向偏差：职业院校长期存在“重技能训练、轻核心素养”倾向，学生自信心不足、自主学习能力弱等问题突出。三成以上高职毕业生表示核心能力水平低于岗位要求。

二、破局之道：构建核心能力培养的协同生态

核心能力包括数字技能、沟通协作、终身学习和抗压能力等基础性认知与社会情感能力。职业教育需通过系统性改革，将核心能力培养嵌入技能人才培养全过程。

1. 目标重构：从单一技能供给转向复合型能力培育
- 顶层设计融入：在课程标准、教学改革项目及质量监测中明确数字技能、终身学习等核心能力的培养要求。
- 一体化设计：遵循核心能力发展规律，从中职入学初开展一体化设计，建立“基础认知—实践应用—迁移贯通”的能力进阶体系。
- 精准测评：开发情境化测评工具（如数智素养专项测评、协作问题解决能力测评），将评估结果作为质量监测核心指标，倒逼院校改革。

2. 投入转型：从硬件扩张转向过程性质量提升
- 资源分配优化：改变“重设备购置、轻软性投入”的模式，聚焦课程实践性、师生互动水平、实习实训质量等过程性要素。
- 经费精准投放：优化经费使用结构，将资源投向直接提升学生能力产出的环节，如教师培训、实践教学资源开发等。

3. 课程革新：以真实场景驱动能力内生
- 场景化课程设计：结合真实工作场景任务要求，通过必修课、选修课、跨学科课程及第二课堂多样化形式落地核心能力培养，并允许学分互认和课程替代。
- 教学方式创新：探索以学生为中心的授课形式，推广项目式学习（PBL），让学生在解决真实工作问题中提升沟通、协作与问题解决能力。
- 教学培训加强：加强核心能力课程的教学培训，推动区域教研合作，提升教师设计和实施核心能力培养课程的能力。

4. 师资赋能：激发教师能力培养的持续动力
- 评价制度改革：改革教师评价制度，加大学生管理成效与教学实效的权重。
- 待遇与人文关怀：提高班主任、辅导员待遇，强化人文关怀意识和责任意识教育，激发教师工作热情。
- 校企合作与培训：依托校企合作开展教师下企业实践，聘请企业人力部门培训，争取公益机构项目支持，提升教师对产业需求的敏感度和认知更新。

5. 治理优化：营造支持能力发展的校园生态
- 领导力提升：通过职教国培等渠道加强职业学校领导力培训，提升治理水平。
- 学生主体参与：强化学生参与学校管理的主体性，在管理活动中嵌入团队合作、沟通协调等能力训练，将校园转化为实践场域。
- 文化建设：防范校园欺凌，改善师生关系和同伴关系，建设积极向上的校园文化。

6. 精准支持：关注特殊群体的能力兜底
- 资源倾斜：对欠发达地区、家庭经济困难学生加大资源倾斜力度。
- 专项培训与资源共享：为欠发达地区教师提供核心能力专项培训，依托网络平台开放职业启蒙与规划线上资源。
- 实践机会完善：借助东西部实习实训合作等完善教育设施与实践机会，确保职业教育公平与质量双重提升。

三、总结

数字经济时代的到来对职业教育提出了全新要求。面对传统就业市场的结构性变化和新兴岗位的能力跃迁，职业教育必须突破“重技能轻素养”的传统桎梏，通过目标重构、投入转型、课程革新、师资赋能、治理优化和精准支持六大路径，系统性地将核心能力培养融入人才培养全过程。这不仅需要职业院校自身的深化改革，更需要政府政策引导、企业深度参与和社会各界支持的协同发力。唯有如此，才能培养出既掌握专业技术又具备核心素养的高素质技能人才，为数字经济的高质量发展提供坚实的人才支撑，真正实现职业教育从“技能本位”到“能力本位”的范式跃迁。

1. 能力框架重构：从技能本位到能力本位
定义：将核心能力（数字素养、创新思维、跨岗位适应性等）纳入人才培养顶层设计，替代单一技能训练。
关键事实与趋势：

政策驱动：政府明确要求职业教育从技能本位转向能力本位（1 ），将核心能力嵌入培养全流程。
能力维度扩展：数字经济要求人才具备数字技术应用（60%企业需求）、跨界融合能力（如“数字+专业”复合型）、终身学习能力（技术迭代周期缩短至2-3年）513。
案例：云南高职院校建立“产业需求—专业设置—招生规模”动态联动模型，以就业率、薪资等指标实时调整专业2。
争议点：
能力标准模糊：核心能力（如“工匠精神”）缺乏量化评估体系，企业需求与院校培养存在错位12。
2. 课程与教学数字化重构
定义：利用数字技术（VR/AR、AI、大数据）重塑课程体系与教学模式，解决传统实训高成本、高风险、滞后性问题。
关键事实与趋势：

虚拟仿真普及：2023年教育部推动建设国家级职教虚拟仿真实训基地，浙江机电职院开发11个虚拟教学馆，实训效率提升40%79。
动态课程体系：采用“基础共享+专业分设+拓展互通”模式（如数字素养通识课+岗位能力图谱对接课程）24。
AI赋能个性化学习：十方融海“女娲云教室”平台通过学情分析推送定制化资源，完课率达92%6。
争议点：
资源质量参差：数字教学资源存在“重技术轻内容”倾向，30%虚拟实训项目与真实生产脱节47。
3. 产教融合破局：教育链与产业链深度协同
定义：通过数字化平台整合校企资源，实现人才需求精准匹配与资源高效配置。
关键事实与趋势：

数据驱动匹配：长三角职教联盟建立“产业链-教育链-人才链”三链链接平台，企业参与课程开发率提升至65%38。
龙头引领：保时捷PEAP项目、圣东尼5G智慧工厂等案例实现“实训即生产”，学生就业对口率超85%